丰都：“车轮上的夜市”解锁城市治理新范式

华灯初上，位于丰都县三合街道帝景江山广场的“车轮上的夜市”人流如织，热闹非凡。街头烟火气与城市秩序感和谐共生，这是丰都县以一场接地气的治理创新，交出的城市精细化管理的亮眼答卷。

丰都县“车轮上的夜市”很热闹。丰都县融媒体中心供图

近年来，丰都县坚持疏堵结合、服务为先、共治共享理念，将随处流动、占道经营的三轮车游摊，整合打造为特色“车轮上的夜市”，既稳住灵活就业、激活夜间经济，又根治市容乱象、化解民生矛盾，走出了一条有温度、可复制、见实效的城市治理新路子，成为山城基层治理的鲜活样本。

为了改变传统“一禁了之、简单驱赶”的管理方式，丰都城市管理者转变治理思路，变“堵”为“疏”，以民生为出发点，启动“车轮上的夜市”打造工程，实现城市治理提档升级。

摸清底数、精准施策是治理落地的第一步。丰都县城管部门联合街道、社区开展全覆盖摸排，对城区所有三轮车游摊逐一登记，详细记录车辆号牌、经营品类、经营者信息、经营时段、常驻点位等内容，建立动态管理台账，全面掌握摊贩基本情况，为后续规划布局打下扎实基础。

多方协商、科学选址。依托“城管+街道+社区+物业+商户+居民”多方议事协调机制，工作人员多次组织商户代表、物业公司、居民代表召开座谈会，倾听各方诉求，平衡经营需求、出行便利与居住安宁。经过反复调研论证，最终选定人流量大、地势开阔、配套完善，且远离居民楼栋的三合街道帝景江山广场作为试点场地，既保障摊贩客源，又最大限度减少噪音、卫生等扰民问题，凝聚起多方共识。

建章立制、规范运营，让管理有章可循。丰都量身制定夜市管理规章与经营公约，明确经营时段、卫生标准、噪音管控、食品安全、车辆停放等硬性要求，所有入驻商户签订经营承诺书，实行统一备案、编号准入。同时对夜市场地进行标准化改造，对三轮车开展统一外观、灯光、造型改造，原本杂乱的流动餐车整齐划一，摇身变成一道别致的夜间风景线。

当地清晰划分城管执法、街道社区、物业、商户四方权责，构建“社区引导、商户自律、物业运维、执法保障”的协同管理体系。

如今，昔日乱象丛生的流动摊点聚集地，已然蜕变为热闹有序的网红夜市。截至目前，“车轮上的夜市”入驻商户从最初70余户增长至140余户，直接带动400余人就业，有效拓宽灵活就业渠道，帮助一大批普通群众稳岗增收。夜市日均人流量超2000人次，浓郁的烟火气点燃区域夜间消费活力，成为当地新晋消费打卡地。

这份治理创新成果也收获多方认可。丰都“车轮上的夜市”相关案例入选2025年“城市管理进社区”典型案例，依托该实践总结形成的“1345N”城市治理机制，斩获重庆市城市治理典型案例提名奖。

下一步，丰都将持续优化夜市管理模式、完善配套服务、丰富经营业态，不断擦亮“车轮上的夜市”特色品牌。而这份“疏堵结合、共治共享、民生为本”的丰都经验，也将为全市各地破解流动摊贩管理难题、推进城市精细化治理提供有益借鉴，让更多城市在秩序与烟火的双向奔赴中，绽放民生幸福之花。（鲁浩）